理论探讨

• 农民养老金提升的消费促进效应与财政可持续性评估

  张明源;陆岷峰;裴璇;

  “十五五”时期扩大内需与乡村振兴战略深度耦合，农民养老金水平偏低且结构失衡成为制约农村消费潜力释放的关键短板。本文以适度提升农民养老金待遇为核心政策情景，构建“政策投入—微观响应—宏观效应—财政约束”整合分析框架，系统测算其消费促进效应与财政可持续性。研究表明：该政策通过直接收入效应、代际溢出与乘数叠加，促进年消费增量潜力显著，并对GDP形成可观拉动。财政负担处于完全可控区间的同时，依托国有资本划转构建“国资收益为主、财政补贴为辅”多元筹资体系，可形成长效造血机制，并协同释放稳股市、优国资、促公平等多重红利。进一步，本文创新提出基于大数据的低收入老年农民“数字画像”精准识别机制，从能耗、数字消费、金融行为等维度构建综合指数，将补贴靶向配置于边际消费倾向最高的“双重脆弱”群体，以提升政策边际效率，实现财政支出的提质增效。

  2026年02期 No.535 3-18页 [查看摘要][在线阅读][下载 2038K]
  

• 工业机器人应用影响企业社保缴费的理论逻辑、现实困境与制度适应性探讨

  付明辉;王鹤锜;郑晴;

  随着新一轮工业革命深化，中国工业机器人的广泛应用推动了产业升级和新质生产力发展，也改变了劳动力市场结构，给社会保险制度及基金可持续性提出了挑战。本文在剖析工业机器人应用现状和社保缴费困境的基础上，系统探究了工业机器人应用对企业社保缴费的双向影响及其影响机制。研究发现，虽然工业机器人产业规模持续扩大，本土化制造能力显著提升，但各行业应用水平差异仍然明显。社保降费政策虽减轻了企业负担，但依然面临合规性差、缴费结构不均等问题。工业机器人对企业社保缴费产生双向效应：正向效应体现为生产率提升带来的技能溢价、工伤风险降低以及数字化征管下的透明度增强；负向冲击则表现为要素替代引发的雇佣规模收缩和劳动议价能力削弱，导致缴费基数遭到侵蚀，且用工形态碎片化进一步加剧了征管难度。基于研究，本文从行业适应、政府治理和制度协同等角度提出促进工业机器人与社保制度协调发展的政策建议。本研究构建了工业机器人应用影响社保缴费的双向机制分析框架，整合正负作用路径，为理解人工智能背景下的社保制度演变和社保基金可持续性挑战提供了新视角。

  2026年02期 No.535 19-34页 [查看摘要][在线阅读][下载 2157K]
  

观察思考

• “十五五”时期科技金融新契机下的产业资本与商业银行协同机制研究——基于创业投资基金路径视角

  郭烨;卢光熙;

  为深入贯彻与落实中国共产党的二十届四中全会关于构建高水平社会主义市场经济体制、建设现代化产业体系的部署要求与“十五五”规划建议对实施创新驱动发展和科技自立自强的战略导向，本文聚焦产业资本与商业银行在资本运作层面的协同创新，系统探索二者通过共建创业投资基金的资本协同机制，合力支持国家战略的实践可行性。在新质生产力培育与科技金融战略深化背景下，产业资本面临投资问责压力及资金配置低效等核心矛盾，商业银行则受制于传统信贷逻辑下的资本投资板块参与度不足，二者在服务科创企业时均存在经济制度上的体制障碍。本文从资本整合视角设计“产业资本+金融资本”双轮驱动的基金交易架构，重点剖析资本协同中的价值创造逻辑、合作优势及潜在风险，并针对性提出资本层面的风险控制措施。研究表明，该协同模式通过资本维度的深度耦合，不仅能够激活产业资本存量资金并实现战略化配置，推动商业银行从传统资金中介向综合金融服务商转型，更能通过资本赋能有效缓解科创企业“融资约束紧”与“资源整合弱”的双重困境，最终促成金融资本与产业资本的深度融合及价值共生，形成国有资本与民营经济的协同发展和互惠互利，最终为科技强国、金融兴业打下坚实的金融基础。

  2026年02期 No.535 35-49页 [查看摘要][在线阅读][下载 1974K]
  

• 内需下的银发经济：价值意蕴与政策优化

  朱诗怡;赵瑞瑞;李宾;

  在全面扩大内需与人口老龄化加速并行的背景下，银发经济正成为培育新型消费需求和推动经济高质量发展的重要着力点。本文详细阐释银发经济的内涵外延，基于健康水平与财富状况构建银发群体“四象限”需求分层框架，用以刻画老年群体内部需求的结构性差异。进一步地，从人口结构深刻转变和经济增长动能转换两个维度，论证银发经济在扩大消费需求、带动产业升级和促进社会可持续发展中的战略价值。在此基础上，梳理我国银发经济相关政策体系的演进路径，揭示其从福利保障导向转向事业与产业协同、再到国家战略化推进的阶段性特征。结合现实发展状况，深入分析银发经济在需求侧激励不足、供需匹配失衡、要素支撑薄弱和区域发展不均等方面的突出问题。基于现实问题，围绕需求分层提出政策优化路径，强调通过协调政府与市场关系、强化供需双侧发力、完善关键要素配置以及实施差异化区域政策，推动银发经济更好融入扩大内需战略，为实现高质量发展提供持续动能。

  2026年02期 No.535 50-63页 [查看摘要][在线阅读][下载 2305K]
  

金融与法律

• 互联网消费金融资产证券化破产风险隔离机制的法治进路

  程雪军;蒋雯妍;张琪文;

  互联网消费金融资产证券化能够盘活大量的小额分散债权类资产，但由于缺乏有效的风险隔离机制，其应用受到法律的规制和约束。作为互联网消费金融资产证券化的应用工具，破产风险隔离机制有助于强化投资者的权益保障、提升资产支持证券的信用等级、驱动资产证券化市场稳健发展与持续创新。通过单独设立SPV、保证资产真实出售、实现SPV远离破产风险等方式能够实现破产风险隔离。本文通过剖析京东白条案件，发现互联网消费金融资产证券化破产风险隔离机制仍存在诸多困境：SPV的法律地位与破产隔离不清，动态资产池中的真实出售标准模糊，信用增级机制的效力局限与评级公信力缺失，资产证券化数据管理的精细化不足与监管盲区。基于破产风险隔离的三位一体规制路径，我国应通过明确SPV的法律地位，制定真实出售的法律标准，逐步完善信用增级机制，加强政府监管与信息披露，从而建构互联网消费金融资产证券化破产风险隔离机制的法治进路，以促进互联网消费金融资产证券化市场的稳健发展。

  2026年02期 No.535 64-77页 [查看摘要][在线阅读][下载 2064K]
  

乡村振兴

• 人工智能驱动边疆特色农业高质量发展的“智能耦合与制度协同”范式研究——以广西为例

  李勇斌;陆天正;刘殿国;

  新一代信息技术是培育农业新质生产力、建设农业强国的核心支撑，然而通用技术方案在边疆民族地区面临显著的场景适配性不足问题。文章立足广西特色农业高质量发展的系统性梗阻，创新性提出“智能耦合与制度协同”理论范式，将人工智能重新定位为驱动边疆特色农业系统转型的“数字耦合中枢”，并基于广西14个地级市2015—2023年面板数据，实证检验人工智能对特色农业高质量发展的影响效应及作用机制。研究发现：人工智能对广西特色农业高质量发展具有显著的正向直接效应，验证了其智能耦合的基础赋能作用；文化适配度、边贸协同度构成人工智能赋能的核心中介路径，且二者存在协同效应，揭示了双引擎驱动的内在机制；农业保险正向调节人工智能的赋能过程，体现了制度协同的保障功能；异质性分析表明，大经营规模主体、高耦合界面成熟度区域，人工智能的驱动效应更强。最后，文章结合崇左“智慧糖都”、隆安金福火龙果等典型案例，进一步验证了理论假说，为破解边疆特色农业“高水平均衡陷阱”、推动农业强国战略在边疆地区落地提供了理论框架与实践参考。

  2026年02期 No.535 78-94页 [查看摘要][在线阅读][下载 2138K]
  

• 美国国家农业大数据平台的生态演化历程及实践启示

  张鹏程;刘立达;刘闯;鲁争;李文阔;

  国家农业农村大数据平台是推动我国农业农村现代化、建设农业强国的重要支撑。我国国家农业农村大数据平台建设仍处于起步阶段，借鉴美国国家农业大数据平台（USDA Quick Stats）经验，有助于我国加快推进高质量的国家农业农村大数据平台建设。通过对美国国家农业大数据平台建设背景历程、组织功能、安全保障体系、数据库及应用程序接口（API）体系等五大核心内容展开系统论述与深入探讨，对我国建设国家农业农村大数据平台有如下政策启示：建立协同治理与多元运营的制度体系；强化技术人才与功能设施建设；完善平台标准化体系与数据采集流程；设计数据库架构与应用程序接口（API）生态化应用；健全平台法律与安全风险防控。

  2026年02期 No.535 95-106页 [查看摘要][在线阅读][下载 1965K]
  
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