观察思考

• 新质生产力赋能共同富裕的内在机制、问题审视与优化路径

  李麦收;高星;

  共同富裕承载着人民对美好生活的向往与追求，数字时代下新质生产力成为一种新型的生产力。本文构建新质生产力与共同富裕的评价指标体系，定量测算了我国各省新质生产力和共同富裕的发展水平，发现在2012—2022年间，我国新质生产力和共同富裕整体上呈现出增长趋势，各省份与各地区均有较大幅度提升，但地区间发展差异显著。在此基础上，理论阐释了新质生产力赋能共同富裕的直接效应、产业结构升级与创业活跃度机制的间接效应，并构建计量模型进行实证检验。研究结果表明，发展新质生产力显著促进了共同富裕。然而，当前新质生产力赋能共同富裕还面临着科技发展、劳动保障、产业发展等方面的问题。因此，本文提出夯实科技发展的制度保障，弥合科技发展的不充分不平衡；完善从业者的劳动权益保障体系，优化教育培训体系与教育资源配置；强化产业基础能力建设，完善市场化机制等优化路径。

  2025年02期 No.523 3-16页 [查看摘要][在线阅读][下载 1967K]
  

• 中德比较视角下的金融资源配置模式：效能、表现与启示

  邵姝静;邵传林;

  2023年10月30日召开的中央金融工作会议强调“金融是国民经济的血脉，是国家核心竞争力的重要组成部分，要加快建设金融强国”。德国经济的成功与其高效的金融资源配置息息相关，不论是德国曾引领第二次工业革命，抑或是二战后德国快速实现“经济恢复”，均离不开金融的鼎力相助。中国作为世界第二大经济体，与德国在经济发展和金融实践方面具有一定的相似性。本文通过对中德金融资源配置模式的对比分析，系统考察德国金融资源优化配置的基本事实、运行逻辑与成功经验，深入挖掘德国金融发展的可取之处，从坚持把金融服务实体经济作为根本宗旨、着力提升政策性金融在金融资源配置中的作用、在统筹开放和安全下优化配置住房金融资源、建设与金融强国相匹配的高质量资本市场、在优化金融资源配置中做好风险管控等方面，凝练出一条具有中国特色的金融强国之路。

  2025年02期 No.523 17-30页 [查看摘要][在线阅读][下载 1963K]
  

数字经济

• 数据流通赋能新质生产力：理论逻辑与法治保障

  邓炜辉;何金海;

  数据流通是新质生产力生成与发展的关键步骤。从理论逻辑上分析，数据流通通过增强劳动者认识和改造自然的能力、改善生产资料的性状和功能、促进科学技术创新和突破、推动产业深度转型升级来赋能新质生产力的生成与发展。要提高数据流通赋能新质生产力的效果，就必须保障数据流通的充分性，推进数据以高水平质效流通，并着力解决数据流通所引发的负面问题，这也是数据流通赋能新质生产力的实践要求。考察发现，当前法治在护航数据流通赋能新质生产力的过程中存在一些短板和不足，主要是数据立法的前瞻性和完备性偏低、数据监管的全面性和及时有效性不足、司法助推赋能的能动性欠缺。同时，数据跨境流通的涉外法治也较为薄弱，束缚了国内新质生产力的形成与发展。法治作为上层建筑，应当及时回应数据流通赋能新质生产力的现实需求，发挥其引领、规范和保护作用。未来，应从优化数据立法体系、变革监管模式、提高司法能动与强化涉外法治等方面着手，强化数据流通赋能新质生产力的法治支撑。

  2025年02期 No.523 31-43页 [查看摘要][在线阅读][下载 1707K]
  

• 数据要素赋能绿色低碳发展的理论逻辑与实践路径

  孙明茜;

  随着数字化转型的加速推进，数据要素作为新型生产要素的价值和作用不断凸显，正成为绿色低碳发展的“助推器”。从理论逻辑来看，数据要素能够通过供给创新效应、需求牵引效应和数字治理效应来赋能绿色低碳发展。然而，目前我国存在企业“智改数转”动力不足、碳足迹标准体系不完善、数字核心技术存在短板、数字治理能力有待提高等现实困境，阻碍了数据要素赋能绿色低碳发展作用的发挥，为此，需要从激发企业“智改数转”内生动力、推进碳足迹管理体系建设、补齐数字核心技术短板、完善数字治理体系等方面着力，释放数据要素潜能，推动经济社会绿色低碳发展。

  2025年02期 No.523 44-55页 [查看摘要][在线阅读][下载 1699K]
  

乡村振兴

• 科技小院赋能农业农村现代化的中国经验与世界价值

  宋广蕊;曹哲;

  科技小院是由我国农业院校发起，并逐渐成长为推动农业农村现代化的一支重要力量。科技小院发展至今，历经了起步阶段、成长阶段、深化阶段和升级阶段。作为建立在农业农村一线的重要服务平台，我国科技小院从个别探索到全面推广，积累形成了赋能农业农村现代化的中国经验：坚持服务导向，以明晰组织功能聚合多方力量；聚焦现代农业，创新农业技术推广模式；深化人力资本，培养农科研究生人才和乡土人才；突出综合价值，促进农村生态、组织与文化现代化。我国首创的科技小院实践与经验，在农业农村现代化发展中呈现世界价值，可以助力“全球南方”国家破解“粮食荒”，以科技助推现代农业发展；破解“人才缺”，以项目网络储备农村人才；破解“单一性”，推动农业农村综合发展。面向未来，我国科技小院将在提升标准化规范化发展水平、加快形成科技小院集群发展、增强国际合作的示范引领作用等方面呈现进一步的拓升空间。

  2025年02期 No.523 56-66页 [查看摘要][在线阅读][下载 1785K]
  

金融监管

• 国家金融安全视野中地下钱庄洗钱风险的监管路径

  程雪军;龙思诺;

  随着社会经济的发展与非法需求的扩张，地下钱庄已经成为上游犯罪分子洗钱的主要通道，给国家金融安全带来极大风险。相比于传统的洗钱模式，地下钱庄洗钱总体呈现出犯罪规模与涉案金额增大，隐蔽性强且证据收集困难，手段方式智能化，组织经营专业化与网络化等特点，给打击地下钱庄洗钱犯罪带来困难。相关法律法规不健全、规制手段技术性不强、国家监管不够全面彻底等问题都给了地下钱庄洗钱犯罪以可乘之机，极大冲击了我国金融机构运行的稳定性、金融市场秩序、货币汇兑体系等关乎国家金融安全的重要领域，给国家安全带来威胁。对此，本文结合我国地下钱庄洗钱犯罪的发展现状，探索国家金融安全视野下地下钱庄洗钱风险的有效监管路径。

  2025年02期 No.523 67-76页 [查看摘要][在线阅读][下载 1617K]
  

保险园地

• 数据知识产权保险发展与创新思考——以数据交易所合作视角

  陈国锋;

  数据成为重要生产要素后，由于缺乏法律、技术方面的规制与保障，在其价值不断释放的同时，面临数据侵权、数据安全、交易不确定因素等具有复杂性和多样性的潜在风险，影响了数据要素的流转。充分发挥商业保险对数字经济“减震器”和社会“稳定器”的功能，以保险为手段加强数据知识产权有效保障是其中一条解决路径。本文从知识产权保险发展情况分析入手，经过对比各地数据知识产权保险的实施情况，从法理和操作层面分析利弊，不断创新保险服务数据要素流转的主要环节，助力以数据要素为底座的新质生产力的发展。针对全国数据交易所建设运营实际，提出以发挥数据交易所功能切入数据知识产权的保险业务的可能性，为数据知识产权商业保险的扩量提质与提升保障水平提供参考。

  2025年02期 No.523 77-88页 [查看摘要][在线阅读][下载 2024K]
  
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